ПРАВИТЕЛЬСТВО
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА- ЮГРЫ
(Тюменская область)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

от 24 января 2007 г. № 10-п

г.Ханты-Мансийск

Об утверждении Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре 

В соответствии со статьей 25 Водного кодекса Российской Федерации (в редакции от 04.12.2006), статьей 2 Закона  Ханты-Мансийского автономного округа от 29.12.2006 № 148-оз  «О регулировании отдельных вопросов в области водных и лесных отношений на территории Ханты-Мансийского автономного  округа - Югры», а также учитывая заключение Государственной экологической экспертизы от 25.12.2006 № 2142, согласования соответствующих уполномоченных органов, Правительство автономного округа п о с т а н о в л я е т:

1.Утвердить Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (прилагаются).

2.Настощее постановление опубликовать в газете «Новости Югры».

3.Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

4.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства автономного округа  Карасева В.И.

Председатель Правительства
автономного округа
 А.В.Филипенко 

Приложение
к постановлению Правительства
автономного округа
от 24 января 2007 г. № 10-п 

Правила
пользования водными объектами для плавания
на маломерных судах в Ханты-Мансийском 
автономном округе - Югре 

I.Общие положения 

1.1.Настоящие Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2004 № 835 «Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», приказами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29.06.2005 № 501 «Об утверждении Правил технического надзора за маломерными судами, поднадзорными государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами и другими местами массового отдыха на водоемах, переправами и наплавными мостами» и от 29.06.2005 № 502 «Об утверждении Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации», приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 14.10.2002 № 129 «Об утверждении Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации» (с изменениями на 31.03.2003) и иными действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Настоящие Правила устанавливают порядок использования водных объектов на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) для плавания на маломерных судах (далее также - суда) и обязательны для всех судоводителей маломерных судов (далее - судоводители) и лиц, ответственных за эксплуатацию маломерных судов и баз (сооружений).
1.2.Для целей настоящих Правил под маломерными судами в соответствии с федеральным законодательством понимаются принадлежащие юридическим и физическим лицам:
самоходные суда внутреннего плавания и иные плавучие объекты вместимостью менее 80 тонн с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт или с подвесными моторами независимо от мощности, водные мотоциклы (гидроциклы) и несамоходные суда вместимостью менее 80 тонн (кроме пассажирских, наливных, военных, прогулочных парусных и спортивных судов, судов смешанного (река-море) плавания, а также принадлежащих физическим лицам гребных лодок грузоподъемностью менее 100 килограммов, байдарок - менее 150 килограммов и надувных безмоторных судов - менее 225 килограммов), эксплуатируемые во внутренних водах;
прогулочные суда пассажировместимостью не более 12 человек независимо от мощности главных двигателей и вместимости, иные суда и плавучие средства пассажировместимостью не более 12 человек с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт или подвесными моторами независимо от мощности, водные мотоциклы (гидроциклы) и несамоходные суда вместимостью менее 80 тонн (кроме пассажирских, грузопассажирских, нефтеналивных, буксирных, военных и спортивных судов), используемые в целях мореплавания.
1.3.Водные объекты на территории автономного округа (далее - водные объекты) могут использоваться для плавания на маломерных судах гражданами и юридическими лицами для обеспечения собственных нужд и предпринимательской деятельности. 
Использование водных объектов юридическими лицами и гражданами для предпринимательской деятельности разрешается только после получения лицензии на отдельные виды деятельности, если иное не установлено действующим законодательством.
1.4.Использование водных объектов или их частей может быть ограничено, приостановлено или запрещено в порядке, установленном действующим законодательством, о чем население оповещается органом, установившим запрет или ограничение, через средства массовой информации специальными информационными знаками или иным способом.
1.5.Руководители организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, имеющие маломерные суда, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил, и базы (сооружения),  назначают должностных лиц, ответственных за безопасность их эксплуатации.
1.6.Проведение на водных объектах соревнований (регат), водных праздников и других массовых мероприятий с использованием маломерных судов разрешается по согласованию с соответствующими органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также органами, осуществляющими контрольно-надзорные функции на водных объектах.
1.7.Лица, виновные в нарушении требований настоящих Правил, несут административную ответственность в соответствии с законодательством автономного округа.
1.8.Контроль за выполнением требований настоящих Правил осуществляет уполномоченный исполнительный орган государственной власти в соответствии с возложенными на него функциями и задачами.

II.Порядок пользования водными объектами для плавания на маломерных судах 

2.1.Пользование водными объектами для плавания на маломерных судах разрешается после их государственной регистрации в судовой книге, нанесения регистрационного (бортового) номера контрастной несмываемой краской по обоим бортам судна на расстоянии ј длины корпуса от форштевня одной строкой (высота букв и цифр должна быть не менее 150 мм, шириной 100 мм, а толщина линий - 15 - 20 мм), технического освидетельствования (осмотра), в исправном техническом состоянии, с соблюдением установленных условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой судно может плавать, осадке, надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием, указанном в приложении 1 к настоящим Правилам.
2.2.Принадлежащие физическим лицам гребные лодки грузоподъемностью менее 100 килограммов, байдарки - менее 150 килограммов и надувные (безмоторные) суда - менее 225 килограммов допускаются к эксплуатации без регистрации и технического освидетельствования, с соблюдением их владельцами и судоводителями настоящих Правил, других нормативов и требований, обеспечивающих безопасность плавания, охрану жизни людей на воде.
2.3.Разрешение на плавание маломерных судов во временно или в постоянно закрытых районах водных объектов, а также в период паводка выдается уполномоченным исполнительным органом государственной власти по запросу владельца маломерного судна.
2.4.Эксплуатация маломерных судов должна производиться с соблюдением природоохранного законодательства, а также технических норм и требований.
2.5.Лица, эксплуатирующие маломерные суда, в обязательном порядке информируют Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, исполнительные органы государственной власти автономного округа, осуществляющие государственное управление в области использования и охраны окружающей среды, о случаях загрязнения окружающей среды, сбросах неочищенных сточных вод, аварийных разливов горюче-смазочных материалов, массовой гибели рыб и других биоресурсов.
2.6.Пользование маломерными судами запрещается при наличии технических неисправностей, указанных в приложении 3 к настоящим Правилам.
2.7.При плавании на маломерных судах запрещается:

а)управлять маломерным судном:
не зарегистрированным в установленном порядке;
не прошедшим технического освидетельствования (осмотра);
не несущим бортовых номеров;
переоборудованным без соответствующего разрешения;
с нарушением норм загрузки, пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания;
без удостоверения на право управления маломерным судном;
в состоянии опьянения;

б)передавать управление судном лицу, не имеющему права управления или находящемуся в состоянии опьянения;

в)превышать установленные скорости движения;

г)нарушать правила маневрирования, подачи звуковых сигналов, несения бортовых огней и знаков;

д)наносить повреждения гидротехническим сооружениям, техническим средствам, знакам судоходной и навигационной обстановки;

е)заходить в постоянно или временно закрытые для плавания районы без специального разрешения или преднамеренно останавливаться в запрещенных местах;

ж)в целях обеспечения безопасности людей заходить под мотором или парусом и маневрировать на акваториях пляжей, купален, других мест купания и массового отдыха населения на водных объектах;

з)приближаться на водных мотоциклах (гидроциклах) к ограждению границ заплыва на пляжах и других организованных мест купания;

и)перевозить на судне детей дошкольного возраста без сопровождения взрослых;

к)швартоваться, останавливаться, становиться на якорь у плавучих навигационных знаков, грузовых и пассажирских причалов, пирсов, дебаркадеров, доков (плавдоков) и под мостами, маневрировать в непосредственной близости от транспортных и технических судов морского и речного флота, создавать своими действиями помехи судоходству;

л)устанавливать моторы на гребные лодки при отсутствии соответствующей записи в судовом билете;

м)использовать суда в целях браконьерства и других противоправных действий;

н)осуществлять пересадку людей с одного судна на другое во время движения;

о)осуществлять заправку топливом без соблюдения соответствующих мер пожарной безопасности;

п)выходить на судовой ход при ограниченной (менее 1 км) видимости;

р)осуществлять расхождение и обгон судов в местах расположения аварийно-ремонтных заграждений, переправ и работающих земснарядов, а также в пролетах мостов и подходных каналах, при подходе к шлюзам;

с)двигаться в тумане или в других неблагоприятных метеоусловиях, когда из-за отсутствия видимости невозможна ориентировка, а также при волнении 5 и более баллов;

т)нарушать правила, обеспечивающие безопасность плавания, а также безопасность пассажиров при посадке на суда, в пути следования и при высадке их с судов;

у)движение маломерных судов самосплавом.

III.Эксплуатация баз (сооружений)
для стоянок маломерных судов

3.1.Базы (сооружения) для стоянок маломерных судов (далее - базы) размещаются вне судового хода, на неподтопляемой территории берега, защищенной от волнового и ветрового воздействия и ледохода.
3.2.Территория базы должна обеспечивать строительство на ней предусмотренных проектом причалов, пирсов, служебных помещений и других сооружений, их техническую устойчивость при длительной эксплуатации, а дороги и подъездные пути - подъезд пожарных автомашин к местам забора воды, стоянке судов и объектам базы на берегу.
3.3.Базы (стоянки) маломерных судов должны быть оборудованы специальными ваннами для регулировки в них двигателей, емкостями сбора подсланевых вод, промасленной ветоши и мусора.
Ремонт лодочных моторов должен производиться на специальном участке базы; при этом должны быть предприняты меры, препятствующие попаданию горюче-смазочных материалов в водные объекты.
3.4.На базах (стоянках) запрещаются:
стоянка не зарегистрированных в установленном порядке судов;
нарушение установленных норм, условий и технических требований для безопасной эксплуатации базы (стоянки) и маломерных судов;
нарушение установленного на базе (стоянке) выпускного режима;
складирование на подтопляемой территории горюче-смазочных материалов, захламление мусором и прочими отходами.
3.5.Все приписанные к базе маломерные суда вносятся в журнал приписного флота этой базы с указанием регистрационного номера, типа судна, владельца судна, его адреса и телефона, места стоянки судна на базе, времени прохождения технического освидетельствования на годность плавания в текущую навигацию.
3.6.Руководитель базы (стоянки), по согласованию с Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, устанавливает выпускной режим, который должен предусматривать контроль выхода и возвращения маломерных судов, их исправность, наличие обязательных судовых и судоводительских документов, соблюдение норм пассажировместимости и грузоподъемности, а также оповещение судоводителей о прогнозе погоды.

IV.Сроки навигации

4.1.Использование водных объектов для плавания на маломерных судах на судоходных водоемах и водотоках разрешается с открытия до закрытия навигации, а на несудоходных - после спада паводковых вод до ледостава.
4.2.Даты открытия (закрытия) навигации устанавливаются уполномоченными органами в соответствии с законодательством, с учетом фактических местных климатических условий.

Приложение 1
к Правилам пользования водными объектами
для плавания на маломерных судах 
в Ханты-Мансийском автономном 
округе - Югре 

Нормы
оборудования и предметов снабжения маломерных судов 

№ 
п/п 	Наименование оборудования 
и предметов снабжения 	Гребные
лодки 	Моторные
лодки 	Катера 	Парусные
суда 	
1.	Обух или обух-кольцо       	1 - 2 	-	-	-	
2.	Рым, или утка-рым, или утка 	-	2 	2 - 3 	2 - 3 	
3.	Буксирно-швартовый канат   	1 	1 	1 	1 	
4.	Отпорный крюк              	-	1 	1 	1 	
5.	Якорь с якорным канатом    	-	1 	1 	1 - 2 	
6.	Спасательное кольцо с линем
или спасательный линь      	-	1 	1 	1 	
7.	Весла                      	2 	2 	2 	2 	
8.	Водоотливной насос (ручной)	-	-	1 	1 	
9.	Ведро с черпаком           	1 	1 	1 	1 	
10.	Огнетушитель               	-	1 	1 	1 	
11.	Ремонтная аптечка          	-	1 	1 	1 	
12.	Медицинская аптечка        	1 	1 	1 	1 	
13.	Индивидуальные спасательные
средства                   	по количеству экипажа и     
пассажиров 	
14.	Ракета бедствия парашютная 	-		2 	2 	
15.	Фальшфейер                 	-	2 	2 	2 	
16.	Звукосигнальное устройство 	-	1 	1 	1 	
17.	Электрический фонарь       	1 	1 	1 	1 	

Примечания:
1.Указанные нормы распространяются на маломерные суда как индивидуальной, так и промышленной постройки.
2.Фальшфейерами должны снабжаться все маломерные суда, кроме гребных лодок лодочных (прокатных) станций, а ракетами бедствия - суда, эксплуатируемые на крупных озерах и внутренних водных путях.
3.На гребных и моторных лодках допускается использовать в качестве буксирно-швартового устройства элементы корпусных конструкций.
4.На гребных лодках лодочных (прокатных) станций в качестве индивидуальных спасательных средств разрешается иметь один спасательный круг.
5.Звукосигнальными устройствами снабжаются только маломерные суда внутреннего плавания длиной 7 и более метров.
6.Весла, шкиперское, противопожарное и спасательное имущество, находящееся на маломерном судне, должны иметь его номер и название, написанные меньшим шрифтом от указанного в пункте 2.1 Правил.
7.Медицинская аптечка комплектуется в соответствии с рекомендациями, указанными в приложении 2 к настоящим Правилам.

Приложение 2
к Правилам пользования водными 
объектами для плавания на маломерных судах
 в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре 

Аптечка
первой помощи 

Состав:

1.Обезболивающие, противовоспалительные и средства при травме
(ушибы, переломы, вывихи), ранениях:
1.1.Анальгин 0,5 № 10                                                                              1 уп.
1.2.Пакет-контейнер портативный гипотермический                           1 шт.
(охлаждающий)
1.3.Аспирин                                                                                               1 уп.

2.Средства для остановки кровотечения, обработки и
перевязки ран:
2.1.Жгут кровоостанавливающий                                                          1 шт.
2.2.Бинт стерильный 5 м х 10 см                                                            1 шт.
2.3.Бинт нестерильный 5 м х 10 см                                                        1 шт.
2.4.Бинт нестерильный 5 м х 5 см                                                          1 шт.
2.5.Атравматическая повязка МАГ с диоксидином или                      1 шт.
нитратом серебра 8 x 10 см для перевязки грязных ран
2.6.Лейкопластырь бактерицидный 2,5 x 7,0 см или 2 x 5 см              8 шт.
2.7.Салфетки стерильные для остановки капиллярного и                    3 шт.
венозного кровотечения с фурагином 6 x 10 см, 10 x 18 см
2.8.Раствор йода спиртовой 5% или бриллиантовой зелени 1%          1 фл.
2.9.Лейкопластырь 1 x 500 см, или 2 x 500 см, или 1 x 250 см             1 шт.
2.10.Бинт эластичный трубчатый медицинский                               по 1 шт.
нестерильный № 1, 3, 6
2.11.Вата 50 г                                                                                              1 уп.

3.Средства при болях в сердце:
3.1.Нитроглицерин таблетки № 40 или капсулы № 20                           1 уп.
(тринитралонг)
3.2.Валидол в таблетках или капсулах                                                     1 уп.

4.Средства для сердечно-легочной реанимации при
клинической смерти:
устройство для проведения искусственного дыхания                             1 шт.
"Рот - устройство - рот"

5.Средства при обмороке (коллапсе):
аммиака раствор (нашатырный спирт)                                                     1 фл.

6.Средства для дезинтоксикации при отравлениях пищей и т.д.:

энтеродез или уголь активированный в таблетках                         2 шт./1 уп.
упаковка

7.Средства при стрессовых реакциях:
корвалол или настойка валерианы                                                           1 фл.

8.Ножницы                                                                                                  1 шт.

9.Футляр                                                                 1 шт.

Примечания:
1.Не допускается произвольная замена указанных в перечне лекарственных средств и изделий медицинского назначения.
2.Не применять средства с поврежденной упаковкой и истекшим сроком годности.
3.При использовании любого средства аптечку срочно нужно дополнить.

Приложение 3
к Правилам пользования водными объектами
для плавания на маломерных судах в 
Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
 
Перечень
технических неисправностей, при которых запрещается эксплуатация
маломерных судов 

1.По корпусу:
имеются свищи, пробоины набора и обшивки (независимо от места нахождения);
отсутствуют или разгерметизированы предусмотренные конструкцией судна гермоотсеки и воздушные ящики.
2.По рулевому устройству:
не обеспечивается полный угол перекладки руля (35 градусов на борт), затруднено вращение рулевого штурвала;
повреждено перо руля или детали рулевого привода (направляющие блоки, опорные подшипники, натяжные талрепы, штуртросовая передача), имеются разрывы каболок штуртроса;
отсутствуют предусмотренные конструкцией детали крепления рулевого привода (гайки, шплинты, контргайки и т.п.).
3.По двигателю, подвесному мотору:
топливо подтекает из бензобаков, топливного шланга, системы питания;
имеется значительная вибрация;
отсутствует или неисправен глушитель;
повреждена система дистанционного управления двигателем;
не обеспечивается легкое включение (выключение) реверс - редуктора, рукоятка реверса не фиксируется в положениях "вперед", "назад", "нейтрально" (возможно его самопроизвольное включение и выключение), неисправна блокировка запуска двигателя (мотора) при включенном реверсе, где это предусмотрено конструкцией.
4.Отсутствие, неисправность или несоответствие отличительных огней установленным требованиям.
5.Комплектация и оборудование судна не соответствуют нормам, указанным в судовом билете, а также нормам оборудования и снабжения маломерных судов (приложение 1 к настоящим Правилам).